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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不
足的矛盾突出 。数据显 示，三  成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3
岁以下婴 幼儿 托位数为2. 03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标 尚存很大差距。